上海電信依托信息化打造政府對外窗口

　　為使城市管理更高效、民生服務更便捷，進而助力上海的新一輪騰飛，中國電信上海公司與政府各級部門攜手，已在多個領域展開信息化戰略合作，推進智慧政府建設，截至目前，無線局域網“i-Shanghai”已實現450個覆蓋點，提供手機免費上網服務；而“12345”熱線已成為廣受市民歡迎的政務服務熱線。

多項民生服務為市民提供極大便利

　　由上海電信參與承建運營的“i-Shanghai”開通以來，目前“i-Shanghai”已成為上海無線城市的標志之一，無論時尚動感的新天地，還是小資氣息的田子坊；無論是商務樓集聚的陸家嘴地區，還是人流密集的上海火車站。市民在這些有“i-Shanghai”無線上海服務標識的公共場所，通過PC、PAD或手機即可盡情享受免費無線上網服務。

　　據悉，“i-Shanghai”是上海市政府提出的無線城市信息服務，主要在商業街、公園等9類重點場所布設公益無線局域網點“i-Shanghai”，在人流密集、窗口功能突出的450處公共服務場所提供信息服務。為此，中國電信上海公司在市經信委的統一協調下，積極承擔“i-Shanghai”建設重任，在450個覆蓋場點中，負責覆蓋的場點、布設的AP數量均超過半數。

　　而同樣由上海電信承建的上海12345市民服務熱線也是政府服務職能在城市管理信息化中的體現，是智慧政府與市民聯動的窗口。擁有專業級呼叫中心運營能力和經驗的上海電信，承擔了市民熱線的建設和運營維護工作。上海電信為12345熱線建立了環境一流的呼叫中心、功能完整的技術平臺和素質良好的運行團隊，并逐步完成了上海市12345市民服務熱線與各委辦局、各區縣的服務對接，為熱線高效安全服務提供全面的保障和支撐。市民咨詢的問題涉及社會、民生、政務等方方面面。

信息化有效提升城市管理水平

　　城市管理水平的優劣，直接體現著智慧政府的效率。近年來，隨著信息化建設的普及，依靠科技信息化手段加制度建設，上海電信幫助諸多政府部門大大提升了信息化城市管理水平，提高了工作效能。

　　例如，水務局是政府負責防汛防臺的重要部門。近年來，上海電信與水務局加強合作，以移動VPDN組網方式，組建了上海市水務網格化信息系統，并定制了專用手機終端。此外，還根據在戶外進行水務信息采集缺少電源的實際情況，特意為終端加配電池板和專用保護殼。這一網格化信息系統的建立，為水務局進一步落實水利工程，做好防汛防臺鋪設了一張完整的專業性基礎網絡。

　　又比如，備受關注的上海自貿區建設也引入了信息化動力，上海電信主動和市口岸辦對接，就推進上海自由貿易試驗區口岸大通關信息化建設，積極開展戰略合作洽談，并簽訂了戰略協議。根據協議，將充分發揮市口岸辦統籌協調、綜合服務的職能，借助中國電信雄厚的基礎資源、領先的信息技術，共同深度推進海關、出入境檢驗局、邊檢、海事局等分管部門的信息化建設。

市民滿意度大幅提升

　　智慧政務、政務信息化的實施給申城市民帶來極大便利。

　　例如12345熱線是非緊急政務服務熱線，但也有不少市民遇到了緊急情況也會撥打。一天晚上，有位顧先生打來電話說，80歲的老母親血壓升高，并有生命危險。由于子女不在老人身邊，因此來電請求幫助。電話掛斷3分鐘后，這件標注為“緊急”的事項已被轉送至當地社區服務中心。與此同時，一個“催辦”電話從熱線打至辦理部門。前后不到30分鐘的時間內，老人被送達醫院。

　　上海12345市民服務熱線管理辦公室副主任鄧友中介紹說，為解決此類問題，12345熱線已與110、119、120實現了對接。一旦有緊急情況，可以直通其設立的專席，進行三方通話。熱線不僅與包括17個區縣、33個委辦局在內的政府部門實現了對接，還通過資源整合，成功撤并水務熱線962450、政風行風監督熱線962114、信訪熱線63281234、質監熱線12365、中小企業服務熱線54521128等五家熱線。

　　12345市民服務熱線正式上線運行已一年多了。據悉，作為反映政府工作效率的一個窗口，一年來共接聽市民來電逾15萬個，處理了咨詢、求助、投訴等各種情況。作為非緊急類政務服務熱線，注重服務民生需求、服務政府決策、服務城市發展，堅持做到“日夜傾聽、有呼必應”，受到了市民的普遍歡迎和高度認可。■

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