中國的互聯網管理嚴厲嗎？

    近日，政府提出要遏制高房價，拿出了對地產業的嚴格管控態度，讓百姓對高不可攀的房價下調有了些許期望。而說到互聯網，國家廣電總局在近日關閉了數百家沒有獲得視聽許可證的BT電爐網站，半數以上網友表示強烈地惋惜，很多人認為中國的互聯網管理過于嚴厲。

    “互聯網不完全是一個虛擬的世界，它的本質是現實的。互聯網面向公眾，直接對社會產生影響。”國務院新聞辦公室副主任蔡名照曾這樣描述互聯網與社會的關系。有統計表明， 2009年全球互聯網用戶數量已經超過10億，而中國的網民數量在2009年6月就已經超過了3.38億，比2008年相比增長13.4%。

    據《2005年中國青少年網癮報告》顯示，目前中國青少年患上網癮的比例達13.2%，另有13%的青少年存在網癮傾向。如何讓自己的孩子遠離"網癮"成為不少家長的心頭大患。8月份的“網癮少年致死案”引起了社會的軒然大波，網癮戒除機構的利益鏈條被公之于眾，令人咂舌。網絡色情泛濫成災，手機“黃禍“明目張膽，對青少年的負面影響實在不能輕視。造成這種令人尷尬局面，完全失去監管的網游產業是有責任的，更進一步，我們龐大的網絡監管部門，也有著不可推卸的責任，我們的網絡監管是存在嚴重漏洞的。

    不僅是青少年，很多成人也在網絡管理的漏洞中釀成大錯。南京兒童醫院一位毛醫生，因偷菜耽誤了患兒救治，導致五個月大的嬰兒死亡，他“偷”的不是菜，是人命。類似的“偷菜”游戲在白領中大受歡迎，導致上班時間都在做與工作無關的事情，浪費公司網絡資源。更有甚者，上班時間下載電影，觀看視頻，開啟炒股軟件賺外塊。據美國科技調查機構IDC的調查指出：“企業員工大約30%～40%對網絡的使用是跟工作無關的。中國企業的情況略高于這個比例。中國員工每周花在網上處理私人事務的時間為5.6小時，中國的IT主管認為員工每周會花費至少6.2小時進行網上沖浪，83%的中層管理人員在辦公時間內瀏覽與工作無關的網站。”中國企業的網絡監管也是不容樂觀。

    與世界上許多國家相比，中國的互聯網管理還差得很遠。國政府對互聯網的管理則主要通過執行有關互聯網管理的各種法律來實現。早在1978年,佛羅里達州就率先通過了《電腦犯罪法》。世界各國都成立了防范計算機和互聯網犯罪的專門機構，以國家立法形式授權警察和安全部門秘密監控各種網站和電子郵件。凡涉及色情、欺詐、教唆和誘導犯罪，侵犯知識產權、著作權和個人隱私，非法侵入計算機系統，主張恐怖主義，利用網絡販毒等都要追究刑事責任。西方國家對網絡色情，特別是褻童犯罪極為關注，一些國家采取了"嚴刑峻法"、"嚴打不赦"的政策。在埃及，關于互聯網管理的法令已有4部，涉及網絡犯罪、知識產權、電信管理、電子簽名等。在企業管理上，國外的網管軟件的使用已經相當普遍。

    國家對互聯網的監管問題推出的一系列政策是合適的，例如1月5號開展的“整治網絡低俗之風”專項行動，12月份關停非法視聽網站，整治域名注冊等，都是有益于互聯網的健康發展的。另外，工信部出臺的預裝“綠壩”軟件政策，也是對軟性政策的有效互補。國產軟件，如SiteView網管系統，聚生網管（http://www.grabsun.com/）等突破國外廠商包圍異軍突起，為企業的網絡管理提供了更多的解決方案。這些都是中國互聯網的進步，也是網絡管理的一個開始，實為不過。■